消費税“刺痛”了塗料企業!

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 自2015年2月1日起正式徵收的塗料消費税,對於塗料行業及企業而言,無疑具有當頭一棒的效應。正如中國塗料工業協會相關人士所言,在塗料行業整體利潤率已經相當微薄的情況下徵收4%的消費税,如同釜底抽薪。

消費税“刺痛”了塗料企業!

  但木已成舟,塗料(確切地説是施工狀態下揮發性有機物(VOC)含量高於420g/L的塗料)徵收消費税的政策已經落地。哪怕塗料企業有再多的不願意,也已經無法改變這一來自意志的現實——能夠做的是,在徵收消費税的背景下,積極地採取應對措施,將徵税對塗料生產與銷售的負面影響減至。

  而從行業的角度出發,塗料消費税的開徵也並非全是壞事。對於在環保發展大趨勢下正處於轉型升級關鍵期的塗料行業而言,當前面臨的消費税“危機”同時也是推動行業轉型的一大動力,它將迫使企業提升環保產品的比重,以規避或減輕被徵税帶來的衝擊,以及幫助行業淘汰一批不符合環保要求的小微企業。

  這是目前我們能夠簡單預知的塗料消費税所能帶給塗料行業的明顯影響。《塗飾商情》2015年2月號封面焦點欄目以截稿報道的形式(截稿時間為2月4日)報道了塗料消費税出台讓業界“希憂參半”的情況。囿於時間的限制,我們沒有觀測到塗料企業更多的反應,因此在報道中我們並沒有太多言及徵税帶給塗料行業的衝擊。

  如今塗料消費税開徵已滿月,度過了春節假期,意味着塗料企業必須認真審視塗料消費税帶來的影響,並相應制定應對措施——塗料消費税的衝擊波讓企業有了更切身的感受。

  因此,在2015年2月號的截稿報道之後,塗飾商情持續地將焦點對準塗料消費税,探究其帶給行業及企業的現實“痛感”,以及整個塗料行業對於開徵消費税的匆忙應對。

  2015年2月10日,中國塗料工業協會在北京召開塗料消費税政策研討會,吸引了眾多行業人士參加。

  2015年2月10日,北京東三環邊上的京瑞大廈,偌大的會議大廳中擠滿了人,他們來自全國各地的塗料企業、地方塗料商協會、檢測機構等;他們參加的是一場關於塗料消費税的研討會。

  此時距離羊年春節只有不到十天時間,按照慣例,全國大多數的塗料企業已經放假。但這一個春節,對於絕大多數塗料企業的負責人而言註定心存忐忑——就在半個月前的1月26日,財政部與税務總局聯合發佈了《關於對電池、塗料徵收消費税的通知》(財税〔2015〕16號),指出自2015年2月1日起開徵塗料消費税。

  這一突如其來的徵税通知讓塗料行業炸開了鍋。儘管行業內都知道塗料消費税遲早要來,但沒有人會想到它來得如此之快,而且從通知發出到開始實施,留給塗料企業的時間不足一個星期!毫無防備,毫不瞭解,這是塗料企業面對塗料消費税出台時的基本寫照。

  中國塗料工業協會(下稱“中塗協”)可以説是瞭解塗料消費税制定情況及細則的行業組織,因為它“一直配合部委制定塗料消費税的政策”。同時中塗協曾在2014年3月透露出塗料消費税即將出台的信息,但當時指出在出台前將留給塗料企業兩到三年的緩衝期。

  這個所謂的“緩衝期”並未兑現。當中塗協在塗料消費税塵埃落定後不久即發出召開相關研討會的通知,儘管這是一個收費的會議,但依然得到了全國各地塗料企業的積極響應——它們太需要了解更多有關塗料消費税的信息。

  更重要的是,塗料企業也需要一個化解不解與宣泄質疑的出口。我們看到,整個塗料行業陷入到匆忙應對消費税徵收新政的混亂當中。在徵收細則仍未出台的情況下,塗料企業希望通過發出自己的聲音,為自己及行業的利益作的“掙扎”。

 消費税為什麼這麼痛

  塗料消費税開徵的通知一出,隨即在塗料行業激起千層浪。行業人士普遍擔憂的是,塗料產品的利潤本已不高,再徵收4%的消費税無疑是讓企業雪上加霜。

  “廣東的塗料企業對消費税反應是比較激烈的。”“利潤不到10個點,所以企業才反應那麼大。”廣東省塗料行業協會會長黃開如此表示。廣東作為中國塗料企業集中的省份,其所受到的衝擊也必然首當其衝。一位企業負責人表示,“(企業的)許多合同都是一年前或半年前簽訂的,本來行業就是薄利,純利在5%~10%,現在拿走4%,企業生存太難。”

  而由消費税帶來的還包括一些附加的費用。比如塗料消費税設定了免徵的條件,即施工狀態下VOC含量低於420g/L(含)的塗料免徵消費税。這意味着,塗料企業需要證明所生產的產品在施工時VOC含量不超過420g/L方能免徵消費税,無法證明的都需要徵收。這無疑為企業增加了檢測的成本。

  對此,海虹老人塗料(中國)有限公司總工程師李榮俊表示,中國塗料行業已經有很多關於有害物質排放的標準限值,到底是執行國標呢,還是執行税務總局的標準?“這涉及到檢測的問題。4%的税率不低,企業又要增加檢測費用。光是繳納這一項税費一年就要多支出好幾百萬元。受到傷害的不是某一家塗料廠,而是整個塗料行業。”華潤塗料集團副總經理方昕也表示,一些塗料質量要達到標準,如成膜物的硬度指標等,就可能超出420g/L的VOC限值,企業進退兩難。

  大金氟塗料(上海)有限公司負責人表示:“中國為滿足客户的多樣化需求,產品系列相當多,而且每個系列也有多個品種,如果一個品種開一個發票的話,會耗費鉅額檢測費用。檢測是以系列為主,還是都要檢測,這個有很大差別。”

  而在檢測方法與結果上的爭議也比較大。中塗協祕書長楊淵德表示,“比較普遍使用的檢測方法是,試樣經氣相色譜法測試。這種檢測方法檢測誤差較大,重現性較差,VOC值越低,誤差越大;由於儀器、操作人員、VOC種類和值的不同,有時可出現20%以上的相對誤差,VOC的誤差可達20%。如此這般,500g/L和340g/L有時候會差別不大。”

  楊淵德還指出,在檢測時有以下幾種情況會引起誤差:達到規定温度時,小分子物質會聚合,測定結果小於實際VOC;大分子物質會降解,檢測值大於實際VOC;光固化塗料中的活性稀釋劑,會當作VOC辨認;在單組分測時沒有問題,雙組分測可能會發生小分子被檢出,使VOC升高。

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