現在大中型水電工程，尤其是巨型水電建設專案，其全部施工任務由某一家施工承包商獨立承包已不可能,而往往是由數家承包商獨立或組成聯營體分別承擔某一標段的施工任務。考慮到不同單位的安全管理體系及工作習慣不盡相同，不同單位的職工共同組合成聯營體在一起進行土建、機電工程施工或業主授予的其它工作內容，必然會存在一定的不協調或矛盾。為了給企業建立良好的安全生產環境和提高全體職工的安全意識，必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現象，我們設計圈通過對業內人士的採訪和對現場實際情況進行綜合分析，概要性總結了以下幾點。
1規章制度的建立
(1)完善監理機構自身建設。
為確保工程施工的安全，我們在監理機構三控制一協調的職權範圍內，又增加了一條安全控制。為此，特別增設了一名安全監理，並授予他可以在施工現場發口頭停工令的權力,並由其負責協調承包商按照電力公司電源建設部、電網建設部和華中電力公司安全監察部聯合出版的《電力施工企業安全性評價》的內容進行相關的安全評價;
(2)加強安全生產法規建設。
從承包商一進場，就督促其建立各項安全生產工作制度，以實現安全生產監督管理工作的科學化、規範化;並盡力幫助承包商完善其安全生產監督管理制度、目標管理工作制度、培訓考核工作制度;安全產品和勞動防護用品的安全標誌認證和發放制度。凡屬重大施工專案，承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批後方可實施;
(3)加強安全生產宣傳教育。
除加強監理隊伍自身的安全知識培訓和教育外，還著重加強了承包商有關領導、經營者、安全管理人員、特種作業人員的安全知識教育，以及民工的安全知識培訓,並且不定期地在施工現場張貼安全宣傳材料供職工學習;
(4)開展預防性安全監督檢查工作。
加強對承包商的安全生產管理機構、安全管理人員配備、勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓教育等情況的檢查。同時還規定，對安全措施不到位的單位，安全監理人員有權停止承包商的現場施工;
(5)加強傷亡事故統計和事故批覆結案工作。
堅持“三不放過”的原則。對有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財產損失事故的責任者，堅決進行罰款並令其退場;對於造成人員傷亡者合併追究其法律責任。
2安全活動
(1)安全月活動。
通過安全月活動的舉辦,大力開展安全宣傳和安全檢查、總結經驗、表彰先進、制定整改措施，使安全生產管理經常化、制度化。根據安裝進度及施工環境的不同變化，分別進行不同主題的安全月活動。在施工過程中，業主、承包商和我們分別進行了如下主題的安全月活動：①消除隱患，遵章守紀，為實現安全生產、文明生產而奮鬥;②反違章，除隱患，實現安全生產、文明生產;③樹立安全的思想，預防為主、落實責任、加強法制。
(2)安全周活動。
根據具體的施工內容及環境，有針對性地開展了查習慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查流動吸菸、查高空作業中的違規違紀等。同時，現場安全和施工監理人員每週分別到有關班組參加安全週會和安全活動，以促使其安全活動制度化。
在每週的安全活動中，協助承包商開展瞭如下主題的安全周活動：①遵章守紀、杜絕三違;②勿忘安全、珍惜生命;③治理隱患、保障安全;④遵章守紀、保障安全;⑤加強管理、保障安全;⑥落實責任、保障安全;⑦安全、生命、穩定、發展。
落實“安全、預防為主”的方針，樹立“安全就是效益”的思想，以周促年等。
3安全工作的研討
安全工作是否成功，關鍵在於領導。為了切實把安全工作落到實處，監理工程師不定期地和承包商的有關領導及安全管理人員共同進行安全工作的研究和討論，並就下述論點達成了共識。
據有關專家論證：我國現階段國民經濟每增長一個百分點，可提供80萬個就業崗位;而現有生產力的安全執行能帶來1~3個百分點的增長效益。
我國從事安全管理的權威人士撰文稱，全國每年因安全事故造成的直接經濟損失初步測算在1000億元以上，加上間接損失達2000多億元人民幣，約佔GDP的2.5%。換句話說，如果我們做好了安全生產工作，全面實現了安全生產，就可減免這一損失。它相當於國民生產總值淨增1~3個百分點，可作3500萬至1億人口一年的基本生活保障金。只要我們徹底拋棄把安全僅僅當作是生產的一種手段或一項保障措施的片面認識，就可以克服資金短缺等問題，在不增加投入或少投入的條件下達到的挖潛的目的。須知，僅僅是杜絕“三違”，我們就可以增加420~1400億元人民幣的收入。
另外，在治理隱患方面，如果把它也視為一個經濟增長點的話，那更是一本萬利的投資熱點。僅以工礦企業已經查明的近千項隱患為例，據原勞動部安管局預算約需治理資金60億元。但這些一旦出事就可能釀成社會災害的隱患，其損失以保守的估計也絕不會在600億元以下。可見，這項投資預算如若付諸實施，將產生540億元人民幣的效益。60億元的工程所提供的就業機會雖微不足道，但540億元可以救活多少個企業，可以滿足多少下崗職工的基本生活需要，其答案是令人興奮的。
安全生產是恆久的經濟增長點。
4事故隱患淺析
(1)隱患是企業安全生產的病根——認識隱患要“深”。
“冰凍三尺，非一日之寒”。大凡事故的發生，都因其潛藏著隱患，只是有的顯現，有的隱蔽，有的被發現，有的沒被發現罷了。事故隱患是企業的大敵，它或早或晚必將會導致事故的發生，給企業帶來不可估量的損失。江總書記指示的“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”一針見血地道出了防治隱患對安全生產的重要性。只有單位領導首先認識到了整治隱患的重要性，才能帶動全體員工查詢隱患，整改隱患;
(2)於細微處入手——查詢隱患要“細”。
隱患往往具有很強的“隱蔽性”，是埋藏在生產過程中的“隱形炸彈”，不易被發現。只有人人保持一種高度戒備的心理，才能發現隱患，這是查詢隱患的指導思想。稍一大意，隱患便會與你“擦肩”而過。隱患始終在等待適合它“發作”的條件，一旦條件具備，便會一觸即發，導致事故的發生。我們的工作就是要切斷適合隱患“發作”的這種條件;
(3)未雨綢繆——整治隱患要“狠”。
現場發現的隱患是可以當場整改的，要馬上予以整改。當場沒有條件整改的，要及時向有關部門反映，以便落實整改措施。隱患具有持續性等特徵，複查可以決定事故隱患整改的情況;可以防止同類隱患、同一地點隱患重複出現。抓隱患的整改要持之以恆，整改隱患貴在一個“恆”字。要形成一種自覺的習慣，形成一種制度，要把全體職工的安全意識提高到道德意識的水平上來認識。也就是說，誰在工作中不重視安全，誰就沒有職業道德。只有這樣，我們的安全工作才能在更高的水平上健康發展，才能從根本上做好安全工作。
5對安全監控的幾點想法
(1)關於安全與質量的關係。過去，我們在對待安全和質量的問題上，總是在遇到安全問題時提“安全”;遇到質量問題時又提“質量”。固然，安全和質量均很重要，但筆者以為，安全工作其實也可以納入質量管理的範疇。安全控制與質量控制既不矛盾，也不會相互干擾，因為安全工作也有其質量管理目標和控制目標。也就是說，要把安全監控作為質量控制的一個重要的目標。所以，筆者建議，在今後的施工管理中，如果有必要明確誰是的話，宜提出“安全，質量第二”;
(2)關於安全與工期的關係。安全措施的到位與現場的施工進度聯絡緊密，從表面上看，施工前先佈置安全設施和施工結束後撤除安全設施，對施工進度或多或少會有一點影響。但從長遠的角度看，安全措施到位後，施工人員可以集中精力進行施工而不必耽心安全問題，從而可以大大地提高工作效率，縮短施工工期，尤其是對那些單項施工工期較長的專案，工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯;
(3)關於安全與投資的關係。安全設施的投入必定要花錢。但安全措施的費用大多已包含在投標報價中，也就是說，施工承包商已從業主處獲得了相關的安全費用。如果該費用不用於施工安全措施中，即所謂的“節省”下來，這與質量控制中的偷工減料毫無二致。故在現場的安全監控中，一定要嚴把安全措施投入關。